基本姿勢

 子供から高齢者、障害をお持ちの方が、笑顔で生活できる街づくりを目指します。
 政策、施策、制度、街づくりの先に皆さまの生活があると考え、市政の発展と東久留米市の街づくりのために尽力してまいります。
 市政のグランドデザインという観点から、市政と市民生活に関わりのあるすべての事案を精査し、問題点の摘出と解決を目指します。
 歳入の適正な配分、収支の均衡を目指すとともに、歳入増大のための政策、施策の立案、実行を目指します。
 実現のための条件を勘案した実効性のある提案を行い、市政と市民生活の向上のための政策や施策、制度の確実な実現を目指します。
 市政と市民生活に資する政策、施策、制度については、党派にとらわれない提案、議論、協力、改革を積極的に行います。
 市民の皆さまの声に真摯に耳を傾け、可能なものからすみやかに実現できる実務処理、そのための体制構築を目指します。
 そして、それらすべてについて、コンプライアンス、法令順守の姿勢で臨みます。

 5つの基本政策

 政策1 未来への展望と、持続的な成長力と活力のある街づくり 商工業・農業支援、商店街振興、都市計画立案

 東久留米市への総合病院、大学キャンパスなど教育施設の誘致の持続的検討の推進

 東久留米市への総合病院、大学キャンパスなど教育施設、国や民間の研究施設などの誘致の持続的検討を推進します。
 一時期、滝山のプライスの跡地に滝山病院が入るかもしれないという風聞がありましたが、チャンスはいつ、どのようなかたちで訪れるかわかりません。
 そのため、東久留米市の総合的なビジョンという視点から、このような計画は、将来にわたり粘り強く検討され続けられるべきと考えます。
 特に大学キャンパスの誘致は、現在、東京23区での大学の新増設が抑制されていることから、都心から至近距離にある東久留米市にとっては、大変好機かと思います。
 総合病院も大学キャンパスも、様々な誘致の形態を想定し、特定の地域に拘ることなく、市の全域に視線を向けるべきかと考えます。

 手塚治虫先生を記念するモニュメント制作、記念館開設の持続的検討の推進

 2019年春、ムーミンのテーマパーク「メッツァ」が飯能市にグランドオープンするということですが、東久留米市は、手塚治虫先生が生前生活の拠点とした街です。手塚先生を記念するモニュメントを市内各所に配置し、記念館を開設するなどして、東久留米市のイメージを手塚先生が生活した街として定着させることで、観光客の来訪などへ繋げることが期待できます。
 「メッツァ」の開業にあたっては、宮沢湖畔の土地の取得、フィンランドのデザイナーの考案による飯能駅のリニューアル計画など、西武鉄道の大きな支援があったということですが、西武鉄道にとっても、西武池袋線がムーミンと手塚先生に会える路線ということになれば、決して悪い話ではないと思います。
 また、費用の問題も、市役所や生涯学習センター、図書館の一室を記念館用に貸与するなり工夫すれば、実現可能な水準まで落とし込めるように思われます。
 世界のアニメファンにとって秋葉原は聖地ということですが、東久留米市も生前手塚先生が生活していた街として、国内外のアニメファンの聖地になる可能性は十分にあります。
 市の主導による計画の実現が難しいということであれば、民間を事業主体とするなど他の方法も、あわせて検討することも可能かと考えます。

 東久留米市内の空き家、マンション等の空き室対策の推進

 市街地の空き家、団地・マンション等の空き室の増加は全国的な傾向ですが、東久留米市も決して例外ではありません。
 空き家、空き室を放置しておくと、相続関係が複雑になり、スラム化も進み、犯罪の温床にもなりかねないことから、東久留米市にとっては由々しき問題になります。
 しかし空き家、空き室の問題を、新たな経済資源と捉え直すことで、権利関係を整理後、商業施設として再生し、あるいは民泊施設、賃貸物件として再利用するなど、積極的な活用が可能になります。
 法律による違法民泊の規制や、団地・マンションの管理規約による規制等は当然必要になりますが、この問題は行政と市民の取組み方次第では、東久留米市の街の風景を一変させるような、大きな可能性を孕んでいるように思われます。
 特に、手塚先生が制作したキャラクターによる東久留米市のブランド化、それに伴う観光客の増大、大学等の誘致による学生等若い世代の増加が現実のものになると、東久留米市ではこれまで考えられなかったような、空き家・空き室の利用が可能になるように思われます。

 政策2 健康な生活のある街づくり 健康支援

 がんの先進的な治療法の普及の推進

 米国立がん研究センターの小林久隆研究員が開発したがんの「近赤外線療法」が、現在、大変注目されています。
 アメリカではすでに治験がフェーズ2まで進み、日本でも今年(2018年)の春から柏市の国立がん研究センター東病院で治験が開始され、年内か来年の前半までにすべての治験を終え、東京オリンピックが開催される年までには日本でも治療が受けられるようにしたいということです。
 再発がん・転移がんに対しても有効ということなので、東久留米市内外の医療機関、医師会、行政と連携し、東久留米市民が身近な病院で、手術、抗がん剤、放射線によるがんの標準治療に加え、このような先進的な治療が受けられるようになるように努力したいと思います。
 夢のような話ですが、日帰りの外来治療で済み、入院してもせいぜい1泊で済むということなので、すでにがんを患っている方にとっても、そうでない方にとっても、大変な朗報かと思います。

▼ がんの近赤外線治療法の詳細はこちらです。光免疫療法・小林久隆先生、インタビューと講演のビデオ

 看護者・介護者が、女性や高齢者一人だけの時間帯でも、在宅看護・在宅介護ができる環境整備の推進

 在宅看護・在宅介護の体制は、ケアマネージャーを中心に、地域の中核病院、訪問診療医、訪問看護師、訪問介護士、理学療法士、訪問入浴業者等の連携で、すでにそれなりに整備されていますが、それでも家族が一人で自宅看護・自宅介護しなければならない時間帯が発生し、特に対象者の下の世話をするときは、身体の一部を持ち上げたり、姿勢を変えなければならないこともあり、看護者・介護者が女性や高齢者一人だけの場合は、厳しい状況になります。
 国は将来、在宅看護や在宅介護を定着させたいと考えているようですが、その前提として、看護者・介護者が女性や高齢者一人だけの時間帯でも、対象者をベッドの上で寝返りさせたり、身体の一部を持ち上げたりできるようにするなど、在宅看護・在宅介護を支援し、容易にするための、機械や装置の導入が必要になると思います。
 今後、このような事情を踏まえ、在宅看護や在宅介護が支障なく行われるようにするための環境整備、制度の充実、制度の拡充を、長期的な視点で支援してまいりたいと思います。

 高齢者や障害者の方などが近隣の総合病院を利用する際に役立つデマンド型交通導入の推進

 東久留米市民が大きな病気を患ったとき、多摩北部医療センターや昭和病院は大変頼りになる病院の一つかと思います。しかし、東久留米市と多摩北部医療センターや昭和病院を直接結ぶ路線がなく、特に高齢者や障害者の方は、それらの病院を訪れるだけでも大変な思いをすることが多いと思います。そのような問題を解消するためにも、利用者の需要に応じて一定の区域内を運行する公共交通の一つであるデマンド型交通の導入を強く推進します。

 政策3 安全な街づくり 防災・防犯支援

 市内の危険個所の精査と安全対策の推進、市内のマンションを災害対策の対象とする条例制定の推進

 市内の危険個所、危険性を精査し、安全対策の策定と実現を推進します。
 
 東久留米市内には多くのマンションがあり、多数の市民が居住していますが、マンションの管理組合は自治会ではないという理由で、現在、東久留米市による災害時の支援体制から除外されています。大勢の市民の生命や生活にかかわることであり、それらのマンション管理組合を自治会と同等のものと見なすという条例を制定するなどして、東久留米市の防災計画に含める制度の確立を推進します。

 政策4 安心と生きがいのある街づくり 子育て支援、教育支援、就労支援、高齢者支援、障害者支援、生活支援

 女性や子育て世代がすこやかに生活し、働くことができるようにするための環境整備の推進

 女性が安心して働くことができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 産後の女性が安心して養生することができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 子育て世代が安心して子供の養育ができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 待機児童の解消を支援します。

 共働き家庭の子供たちなどを対象に、午後遅くまで、保育園、幼稚園、小学校等で過ごすことができる制度の充実、拡充を支援します。

 校舎やトイレの改修、クーラーの設置、校内の緑化など、子供たちのための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 教育現場からのいじめや暴力、犯罪の排除を支援します。

 家庭での児童虐待からの救済、子供たちの保護を支援します。

 不登校や引きこもり状態になっている子供たちが、安心して学校に戻れるようにするための環境整備、制度の策定、充実、拡充を支援します。

 高齢者や障害者がいきいきと生活し、働くことができるようにするための環境整備の推進

 働く意欲のある高齢者が、健康であるかぎり働き続けることができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 高齢者が可能なかぎり、健康で自立した生活を維持することができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 障害者が可能なかぎり健常者と共に教育を受け、生活できるようにするための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 障害者が安心して働くことができる職域の拡大、環境整備、労働条件の向上、制度の充実、拡充を支援します。

 困窮家庭の家族と子供たちが安心して生活し、教育を受けられるようにするための環境整備の推進

 困窮家庭や社会のセーフティーネットからこぼれ落ちた家庭の家族と子供たちが、安心して生活できるようにするための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 すべての子供たちが、可能なかぎり、自分たちが希望する教育が受けられるようにするための環境整備、教育機会の均等化、普遍化、制度の充実、拡充を支援します。

 政策5 市民の権利を擁護する街づくり 権利擁護

 登録型本人通知制度の推進

 「登録型本人通知制度」は、住民が希望により自治体に事前に登録することにより、登録者の住民票や戸籍抄本などが本人の代理人や第三者に対し交付された場合に、その交付の事実を本人に通知する制度です。住民票や戸籍の証明書が第三者に公布されたことを本人が早期に知ることができ、万一、不正な取得である疑いがあれば、交付請求書の開示請求等により早期に事実関係を究明するきっかけとなります。また、本人登録通知制度が周知されることで、委任状偽造や不必要な身元調査の未然防止につながります。
 東久留米市には、まだこの制度がないということなので、今後、制度の確立に向けて努力してまいります。

 以下、上述の諸提案、目標とするその他の諸提案の詳細になります。

経済政策

 (1) 商工業政策
 東久留米市商工会や東村山法人会、東久留米経友会等の商工業団体、東久留米市役所、市内の金融機関等との連携を図りながら、市内の商工業者の活動を様々な角度から支援し、あわせて地域の特性や独自の発想を生かした新たな商工業モデルの創生と育成を支援します。

 (2) 農業政策
 東久留米市商工会、JA東京東久留米、農業従事者、東久留米市役所等と連携しながら、地域ブランドの確立、地産地消、新しい流通経路の開拓、ITを利用した農業モデルの育成、販売方法の多様化・効率化など、都市部での農業が成長できる施策の策定、制度の充実、拡充を支援します。

 (3) 商店街振興
 東久留米市商工会、市内の商店街、東久留米市役所等と連携しながら、市民が参加できる商店街の行事や企画の策定、商店街の整備・拡充・再編等を通じ、東久留米市の市民に買物と生活を楽しんでいただける商店街の環境づくり、制度の充実、拡充を支援します。

 (4) 教育機関、総合病院、企業等の誘致
 土地の所有者、不動産事業者、東久留米市役所、市内の金融機関、東久留米市役所等と連携しながら、東久留米市内への大学等の教育機関、国・企業等の研究施設、総合病院、企業、商業施設等の誘致を支援します。
 東久留米市の未来モデルとして、大学等の教育機関や総合病院、先進的な企業、商業施設等がある、活力と豊かな緑のある街を提案します。

社会政策

 (1)女性の就労支援
 市内の教育機関、商工業団体、事業所、東久留米市役所等と連携を図りながら、女性が安心して働くことができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。 

 (2)女性の産後支援
 市内の教育機関、商工業団体、事業所、東久留米市役所等と連携を図りながら、産後の女性が安心して養生することができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (3)子育て世代への支援
 市内の教育機関、社会福祉協議会、医療機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、子育て世代が安心して子供の養育ができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (4)高齢者の就労支援
 市内の商工業団体、事業所、社会福祉協議会、東久留米市役所等と連携を図りながら、働く意欲のある高齢者が、健康であるかぎり働き続けることができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (5)高齢者の生活支援
 市内の地域包括センター、医療機関、社会福祉協議会、東久留米市役所等と連携を図りながら、高齢者が可能なかぎり、健康で自立した生活を維持することができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (6)高齢者世帯の見守り
 市内の地域包括センター、医療機関、社会福祉協議会、東久留米市役所等と連携を図りながら、一人暮らしの高齢者や、高齢者世帯の家族が孤立することなく、安心して暮らすことができる環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (7)障害者の就労支援
 市内の商工業団体、事業所、社会福祉協議会、東久留米市役所等と連携を図りながら、障害者が安心して働くことができる職域の拡大、環境整備、労働条件の向上、制度の充実、拡充を支援します。

 (8)困窮家庭への支援
 社会福祉協議会、東久留米市役所等と連携を図りながら、困窮家庭や社会のセーフティーネットからこぼれ落ちた家庭の家族と子供たちが、安心して生活できるようにするための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (9)社会貢献活動への支援
 社会貢献活動を行うボランティア、NPO等の活動を支援します。

 (10)老朽化した公共施設、インフラの改修
 老朽化した公共施設、道路、街路灯等のインフラを改修し、LEDの採用等の省エネ対策を行うなど、安全対策と無駄なコストの削減を支援します。

 (11)ハザードマップ、ヒヤリ・ハットマップの整備
 東久留米市の市民生活の安全確保のため、東久留米市内のハザードマップ、通学路等のヒヤリ・ハットマップの整備を支援します。

 (12)災害時の備蓄品、保管場所の整備、拡充
 災害時の備蓄品を各避難所に設置するようにし、被災者に必要な品が十分に行き渡るように、備蓄品と保管場所の整備、拡充を支援します。

 (13)災害時の分譲マンションへの支援
 分譲マンションにも災害時の備蓄品や行政からの情報が届くように、自治会と同様の扱いにするための条例の制定、制度の確立を支援します。

 (14)自治会、防災組織への支援
 自治会や自主的な防災組織が行う防災・防犯活動を支援します。

 (15)空家、空室対策
 市内の空家、分譲マンションや団地における空室の問題を、行政書士や司法書士、弁護士等の専門家、不動産事業者、金融機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、環境の荒廃やスラム化の防止に留まらず、民泊施設としての利用、商業施設など他の施設への転換、学生への貸出の斡旋等、地域住民にとって最適な方法での解決を支援します。

 (16)市内の団地の改修、建替え、家賃問題
 滝山団地、東久留米西団地など、市内の団地の改修、建替え、家賃問題に対して、団地居住者、管理組合、UR、東京都、東久留米市等との連携を図りながら、適切に解決されることを支援します。

文化政策

 (1)文芸、スポーツの奨励
 文芸やスポーツを奨励し、市内の関連団体と連携を図りながら、東久留米市内で、絵画展や写真展、詩やエッセイ等の発表会、オーケストラやコンサートが鑑賞でき、また、様々なスポーツ大会が楽しめるような環境整備を支援します。

 (2)地元の文化、伝統の継承
 東久留米市に伝わる伝統や文化の継承を支援します。

 (3)市民の絆や連帯感の醸成
 市民が互いに絆や連帯感、相手への尊重を感じられる、明るく健康で優しい街づくりを支援します。

 (4)手塚治虫氏や高橋留美子氏を記念するオブジェ、モニュメントの制作・設置
 手塚治虫氏や高橋留美子氏を記念するオブジェ、モニュメントの制作・設置し、東久留米市のブランド化に役立っていただくための企画の立案、施策の策定を支援します。

教育政策

 (1)教育機会の均等化、普遍化
 市内の教育機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、すべての子供たちが、可能なかぎり、自分たちが希望する教育が受けられるようにするための環境整備、教育機会の均等化、普遍化、制度の充実、拡充を支援します。 
 
 (2)待機児童の解消
 市内の教育機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、待機児童の解消を支援します。

 (3)延長保育、一時保育、放課後教室の運用
 市内の教育機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、共働き家庭の子供たちなどを対象に、午後遅くまで、保育園、幼稚園、小学校等で過ごすことができる制度の充実、拡充を支援します。

 (4)学校の環境整備
 市内の教育機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、校舎やトイレの改修、クーラーの設置、校内の緑化など、子供たちのための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

 (5)教育現場からの不法行為の排除
 市内の教育機関、警察、東久留米市役所等と連携を図りながら、教育現場からのいじめや暴力、犯罪の排除を支援します。

 (6)家庭での児童虐待からの救済
 市内の児童相談所、教育機関、警察、東久留米市役所等と連携を図りながら、家庭での児童虐待からの救済、子供たちの保護を支援します。

 (7)不登校や引きこもり対策
 市内の教育機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、不登校や引きこもり状態になっている子供たちが、安心して学校に戻れるようにするための環境整備、制度の策定、充実、拡充を支援します。

 (8)障害者の就学支援
 市内の教育機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、障害者が可能なかぎり健常者と共に教育を受け、生活できるようにするための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

医療政策

 (1)高度な先進医療の治療機会の拡充
 市内外の医師会、医療機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、今後実用化が期待されるips細胞を利用した治療法や、すでに治験が始まっているがんの「近赤外線療法」などの先進医療を、東久留米市内、及び東久留米市近隣の医療機関で受けられるようにするための環境整備を支援します。

 (2)総合病院、大学病院、看護学校等の誘致
 高度な医療を実現するため、市内への総合病院、大学病院、看護学校等の誘致を支援します。

 (3)医療費の適正化
 市内外の医師会、医療機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、医療費の適正化を支援します。

 (4)健康診断受診の勧奨と普及
 市内外の医師会、医療機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、医療費を最小化するために、市民を対象とした健康診断の普及を支援します。

 (5)特定の予防注射等に対する公費助成
 市内外の医師会、医療機関、東久留米市役所等と連携を図りながら、インフルエンザ、肺炎球菌など、その影響が広範囲に及び、罹患後の経過が重篤になる病気に対する予防注射等については、公費助成ができる制度の充実、拡充を支援します。

 (6)自宅看護、自宅介護のための環境整備
 自宅で家族を看護、介護できるようにするための環境整備、制度の充実、拡充を支援します。

環境政策

 (1)緑地と河川の保護
 土地所有者、東久留米市役所等と連携を図りながら、保護の対象となる緑地や河川の選択、維持・整備を支援します。

 (2)環境汚染対策
 土壌や水、空気の汚染がないように、東久留米市役所等と連携を図りながら、下水道、排水溝、側溝、ゴミ焼却施設等を、より安全なものにするための制度の策定、充実、拡充を支援します。

地域情報化政策

 (1)商工業事業者の情報化
 東久留米市商工会、市内商店街、東久留米市役所等と連携を図りながら、東久留米市の市民が商工会の会員企業(市内約900の商工業事業者)、市内商店街の情報に、商工会、商店街のホームページから、すみやかににアクセスできる体制の構築を支援します。

 (2)NPO、ボランティア、サークル等の情報化
 東久留米市役所等と連携を図りながら、市内のNPO、ボランティア、サークルなど、社会貢献活動、文化活動等を行っている団体、グループの活動内容、所在地等がわかるポータルサイトの構築を支援します。

財政政策

 (1)プライマリーバランスの堅持
 歳入と歳出が均衡した健全な財政を堅持する方針、制度を支援します。

 (2)行政サービスの明確化、選択と集中
 行政サービスの種類と範囲を明確にし、無駄な歳出を省き、本当に必要な部分に財源を集中できるようにする方針、制度を支援します。

 (3)会計情報の共有化
 会計情報を市民と共有し、市の目標が市民全体の目標として捉えられるようになる方針、制度を支援します。

 (4)財政健全化のための施策の策定、拡充
 財政健全化のための施策として、コスト削減だけでなく、市内の事業所を活性化し、税収を増やすなど、歳入増加のための施策の策定を支援します。

 (5)民間活力導入の推進
 民間企業に委ねることに馴染まない部門と代替可能な部門を適切に見極めながら、行政サービスへの民間活力の導入を支援します。

条例制定への対応

 (1)臨機応変な条例制定の検討
 市民生活の向上のために策定された施策を実行する上で、それを可能にする法令がない場合、法令の授権の範囲内で条例の制定を推進し、市民のための施策の実現を確実なものすることを支援します。

市民の権利擁護

 (1)登録型本人通知制度の推進
 「登録型本人通知制度」は、住民が希望により自治体に事前に登録することにより、登録者の住民票や戸籍抄本などが本人の代理人や第三者に対し交付された場合に、その交付の事実を本人に通知する制度です。住民票や戸籍の証明書が第三者に公布されたことを本人が早期に知ることができ、万一、不正な取得である疑いがあれば、交付請求書の開示請求等により早期に事実関係を究明するきっかけとなります。また、本人登録通知制度が周知されることで、委任状偽造や不必要な身元調査の未然防止につながります。
 東久留米市では、まだ、この制度がないということなので、今後、制度の確立に向けて、努力してまいります。

サイト内の投稿について

 サイト内の投稿欄では、科学、医療、産業等の分野で、これから世界と日本を牽引し、ひいては東久留米市の未来を切り開いていく上でのヒントや参考になる革新的な技術や発明、発見、知見等を中心に、話題となるような事柄を継続的に取り上げていきます。

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